Cuando al filo de este jueves la Selección argentina definía por penales su pase a cuartos de final en la Copa América, el Gobierno de Javier Milei oficializó el nombramiento de Federico Sturzenegger como titular del nuevo Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado. Con un decreto en la última edición del Boletín Oficial se detalló el nuevo organigrama, con las firmas de los titulares de los siete ministerios y del jefe de Gabinete, Guillermo Francos.
Para Sturzenegger, de 57 años, el flamante Ministerio será el regreso con títulos a la función pública. Fue secretario de Política Económica con Fernando De la Rúa, estuvo al frente del Banco Ciudad, siguió con el gobierno nacional de Mauricio Macri, de 2015 a 2018 como jefe del Banco Central, y ahora ofrece sus servicios a la gestión libertaria con nombramiento luego de haberle vendido la letra del DNU 70/2023 y ley Bases, todo con la impronta de reducción del Estado a su mínima expresión.
Una vez oficializado su rango ministerial por el decreto 586/2024, en la tarde de este viernes, como fue adelantado, Milei le tomará juramento. La tarea que tendrá por delante Sturzenegger apunta a continuar con iniciativas tendientes a modificar –achicar– la estructura del Estado. Aceleración de la línea establecida en el DNU y la ley.
Además de los cargos ejecutivos anteriores en tres administraciones políticas, Sturzenegger también fue diputado nacional del PRO porteño entre 2013 y 2015.
En la última campaña electoral, el economista puso sus planes desreguladores al servicio de Juntos por el Cambio luego de que en 2023, durante un viaje por Estados Unidos, se encontrara con Patricia Bullrich y la entonces candidata presidencial y ahora funcionaria libertaria lo sumara a su equipo económico. La Pato perdió, se sumó al ganador y Sturzenegger sumó un cliente.
A Milei ya lo conocía, El primer servicio fue el texto del mega DNU –rengo de revisión en el Congreso pero vigente– que le da marco a la avanzada ultraliberal de Ejecutivo. A partir de entonces, fue ideólogo sin cargo de la gestión. Ahora, con Ministerio a su medida.
La nueva cartera tendrá tres subsecretarías que se dedicarán exclusivamente a la desregulación del Estado: la de Transformación y Reforma del Estado, la de Simplificación del Estado y la Subsecretaría de Desarrollo y Modernización del Empleo Público, que hasta ahora dependían de la Jefatura de Gabinete.
27 funciones ultraliberales
El decreto que estipula la creación del nuevo Ministerio enumera las funciones y competencias que tendrá mediante la serie de 27 atribuciones:
- Entender en la determinación de los objetivos y políticas del área de su competencia.
- Ejecutar los planes, programas y proyectos del área de su competencia elaborados conforme las directivas que imparta el PODER EJECUTIVO NACIONAL.
- Entender, junto con las áreas competentes, en la formulación, elaboración y ejecución de la política nacional y los proyectos relacionados con la desregulación económica y reforma del Estado.
- Entender en la simplificación y reducción del Estado, con el objetivo de eliminar tareas innecesarias, duplicadas y/u obsoletas, con la intervención de las áreas competentes.
- Entender en la elaboración de políticas tendientes a aumentar la competitividad, eliminar cargas burocráticas, facilitar el funcionamiento de los mercados, impulsar el crédito, disminuir regulaciones y controles, aumentar la libertad económica y disminuir los costos del sector privado y productivo, en coordinación con las áreas competentes de la Administración Pública Nacional.
- Impulsar las acciones necesarias para el dictado de actos administrativos que propicien la simplificación y/o supriman las restricciones a la oferta de bienes y servicios, así como aquellas exigencias normativas que distorsionen los precios de mercado, en coordinación con las áreas competentes de la Administración Pública Nacional.
- Participar, junto con las áreas con competencia en la materia, en la revisión de esquemas tributarios, exenciones impositivas y regímenes especiales que generen privilegios o distorsiones en el funcionamiento de los mercados y la economía.
- Impulsar, en coordinación con las áreas con competencia en la materia, reformas estructurales que impulsen la creación de empleo privado, el desarrollo económico, la equiparación de las estructuras tributarias y la eliminación de los privilegios.
- Entender en la elaboración de propuestas para la reorganización del Sector Público Nacional con el objeto de lograr mayor economía, eficiencia, eficacia y racionalización de sus estructuras administrativas y reducir su actual sobredimensionamiento.
- Proponer a las distintas jurisdicciones y entidades de la Administración Pública Nacional la implementación de medidas encaminadas a mejorar la calidad y eficiencia de la gestión y el gasto público.
- Entender en el diseño de políticas que promuevan el perfeccionamiento de la organización y el funcionamiento de la Administración Pública Nacional, con el objetivo de reducir el gasto público y propender a una administración pública moderna y eficiente.
- Coordinar y controlar las acciones relativas a la reforma, transformación y modernización del Estado que se desarrollen en todos los Ministerios, Secretarías de Presidencia de la Nación y organismos descentralizados de la Administración Pública Nacional.
- Entender en la definición y monitoreo de los temas vinculados a la simplificación de trámites y procesos de la Administración Pública Nacional centralizada, descentralizada y organismos desconcentrados, con especial foco en aquellos concernientes al sector productivo nacional en coordinación con las áreas sustanciales en la materia.
- Impulsar los principios de calidad regulatoria y la aplicación de estándares internacionales en materia de simplificación y desburocratización de trámites y procesos del Sector Público Nacional.
- Promover, junto con el Jefe de Gabinete de Ministros, procesos de reforma y modernización que sean transversales al Sector Público Nacional, en coordinación con los sectores públicos provinciales y locales, destinados a impulsar una agenda común de mejora regulatoria que incluya políticas de revisión normativa, desregulación, simplificación y desburocratización, fomentando el uso de herramientas tecnológicas.
- Proponer el dictado de reglamentos para modificar y/o eliminar trámites y normativas que establezcan una carga administrativa excesiva o que incumplan con la política de calidad regulatoria vigente.
- Entender en la transformación, modernización y desarrollo de la política de gestión del empleo público tendiendo a la optimización y fortalecimiento de los recursos humanos de la Administración Pública Nacional, junto con las áreas competentes en la materia.
- Diseñar e implementar el régimen de ingresos del personal, a través de parámetros para el diseño de una carrera pública conforme las negociaciones colectivas de trabajo.
- Entender en la implementación de las políticas relativas a la mejora estratégica de los recursos humanos y su capacitación, la política salarial del sector público, la promoción y el desarrollo de carrera de los agentes de la Administración Pública Nacional y en la propuesta de las normas reglamentarias en la materia.
- Entender en la formulación de políticas nacionales en materia de recursos humanos, procedimiento de selección e ingreso, gestión del empleo público, evaluaciones de desempeño y compensaciones, en el ámbito de su competencia.
- Colaborar con las áreas competentes de cada Ministerio en la sistematización de los procesos de administración de los recursos humanos de la Administración Pública Nacional, como la liquidación de salarios, justificación de inasistencias, otorgamiento y convalidación de licencias y protección de la salud en el trabajo.
- Intervenir en el diseño, desarrollo e implementación de políticas públicas de fortalecimiento institucional y en la promoción de políticas de integridad en la función pública, en coordinación con los organismos del ESTADO NACIONAL con competencias en la materia.
- Coordinar junto con las áreas competentes, la estrategia y los estándares sobre tecnologías de la información, comunicaciones asociadas y otros sistemas electrónicos de tratamiento de información de la Administración Pública Nacional.
- Impulsar la incorporación y mejoramiento de los procesos, tecnologías, infraestructura informática y sistemas y tecnologías de gestión del Sector Público Nacional.
- Promover, en coordinación con las áreas con competencia en la materia, la implementación de los canales y plataformas digitales a fin de alcanzar un gobierno digital y tecnológico al servicio del ciudadano y del sector productivo.
- Participar en la elaboración y ejecución de políticas vinculadas al desarrollo, uso y fomento del software público, su interoperabilidad, estandarización y reutilización por parte del ESTADO NACIONAL.
- Promover acuerdos con organismos provinciales y locales, en el ámbito de su competencia.
