En una jornada marcada por la tensión y el debate acalorado, el Senado de la Nación aprobó varios puntos conflictivos de la Ley de Bases, incluido el Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI), las facultades delegadas, los impuestos al tabaco y un paquete de privatizaciones. La sesión se destacó por el rol crucial de la vicepresidenta y titular del Senado, Victoria Villarruel, quien desempató las votaciones en múltiples ocasiones.
Aprobación del RIGI y Facultades Delegadas
El oficialismo logró una victoria significativa con la aprobación del RIGI, apoyado incluso por tres senadores kirchneristas: Guillermo Andrada (Catamarca), Carolina Moisés (Jujuy) y Sandra Mendoza (Mendoza), lo que permitió alcanzar 38 votos positivos. Sin embargo, el senador Edgardo Kueider (Entre Ríos) no acompañó, dejando a la oposición con 32 votos negativos.
En cuanto a las facultades delegadas, los senadores radicales Martín Lousteau y Maximiliano Abad votaron en contra, pero los senadores santacruceños José María Carambia y Natalia Gadano garantizaron el quórum para el oficialismo. La votación quedó empatada 35 a 35, siendo desempatada por Villarruel.
Privatizaciones y Aumentos de Impuestos al Tabaco
La misma dinámica se observó en la votación del paquete de privatizaciones y los aumentos de impuestos al tabaco, con Carambia y Gadano desempeñando un papel crucial. El incremento en los aranceles al tabaco fue aprobado con 33 votos a favor, 10 en contra y 27 abstenciones, muchas de ellas del kirchnerismo.
Aprobación General de la Ley de Bases
El Senado aprobó la Ley de Bases en general con 37 votos positivos contra 36 negativos, nuevamente con el desempate de Villarruel. La votación fue reflejo de una profunda división, con el bloque Unidad Ciudadana y el Frente Nacional y Popular liderando el rechazo, mientras que La Libertad Avanza (LLA) y otros bloques opositores consolidaron el apoyo necesario para la aprobación.
Paquete Fiscal: Aprobación y Derrotas en la Votación Particular
En el caso del paquete fiscal, el Senado aprobó la propuesta en general con 37 votos afirmativos y 35 negativos. Sin embargo, durante la votación en particular, el oficialismo sufrió varias derrotas significativas. El título de bienes personales fue rechazado con 37 votos en contra y 35 a favor, y la restitución de la cuarta categoría del impuesto a las Ganancias fue igualmente derrotada con 41 votos negativos contra 31 positivos.
Ley bases con dramático final en el Senado: desempató Villarruel y el proyecto vuelve a Diputados
La jornada en el Senado de la Nación estuvo marcada por intensos debates y graves incidentes en las afueras del Congreso, culminando con un dramático desempate de la vicepresidenta Gabriela Villarruel, quien aseguró la aprobación en general del proyecto de Ley Bases. El texto, modificado durante la sesión, retornará ahora a la Cámara de Diputados para su ratificación.
Durante once horas de sesión, los senadores discutieron fervientemente sobre la normativa, mientras que fuera del recinto diversas organizaciones manifestaban su rechazo a la ley. La situación alcanzó tal tensión que se solicitó un cuarto intermedio para evaluar los incidentes ocurridos en las cercanías del palacio legislativo.
El desempate de Villarruel, contemplado por el reglamento del Senado en casos de paridad, fue crucial para el oficialismo, permitiendo que el proyecto avance hacia la siguiente etapa legislativa. Este paso implica que la versión modificada deberá ser nuevamente considerada por Diputados, quienes decidirán si ratifican cada artículo o aceptan las modificaciones propuestas por el Senado.
El gobierno, buscando asegurar la aprobación, cedió a demandas de la oposición dialoguista, comprometiéndose a mantener la no privatización de entidades clave como Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino y Radio y Televisión Argentina (RTA).
El papel de Villarruel, quien fue incluida en las negociaciones de último momento, fue determinante no solo por su voto decisivo, sino también por su capacidad de arbitrar y moderar la sesión, particularmente relevante dado que asumirá temporalmente la presidencia en ausencia del presidente.
El desenlace recuerda situaciones previas de protagonismo vicepresidencial, como la ocurrida en 2008 con Julio Cobos, destacándose como un ejemplo de la dinámica política argentina marcada por decisiones cruciales en momentos de empate.
Con la partida del presidente prevista para la noche, se acordó que la sesión concluya antes de su ausencia, asegurando así la efectividad de las decisiones tomadas durante el día en el Senado.
Este desenlace en el Senado no solo refleja la complejidad del debate legislativo en Argentina, sino también la importancia de los acuerdos y negociaciones políticas para lograr consensos en temas sensibles como la Ley Bases.
