El ministro de Desarrollo Social, Diego Santilli, encabezó una ronda de reuniones clave con gobernadores de peso político para avanzar en la eliminación de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). El funcionario busca consolidar un respaldo legislativo transversal que le permita al oficialismo avanzar con una reforma electoral profunda antes del próximo calendario, en una jugada que redefine las alianzas tácticas en el Congreso y genera tensiones internas dentro de la coalición gobernante.
Un cambio de paradigma en el sistema electoral argentino
La eliminación de las PASO no es una novedad en la agenda pública, pero la intensidad con la que se está moviendo el ala política del Gobierno marca un punto de inflexión. Durante años, estas elecciones fueron presentadas como la herramienta fundamental para democratizar la selección de candidatos dentro de los partidos políticos. Sin embargo, en la práctica, han funcionado en múltiples ocasiones como una encuesta nacional obligatoria y de alto costo fiscal que, según los críticos, poco aporta a la construcción de los programas de gobierno.
Santilli, con su experiencia en la gestión pública y su capacidad de negociación, ha interpretado que el escenario actual es propicio para una modificación. Argumenta que el ahorro económico que supondría suprimir estas primarias es un mensaje de austeridad necesario en un contexto de restricción presupuestaria. No obstante, el trasfondo es puramente estratégico: la eliminación de este filtro electoral obliga a los partidos a cerrar sus listas internamente, centralizando el poder en las estructuras partidarias tradicionales y evitando que figuras emergentes o disidentes utilicen la plataforma de las primarias para desafiar a las conducciones vigentes.
El rol decisivo de los gobernadores en el Congreso
El éxito de cualquier iniciativa de este calibre depende del número de manos levantadas en el Congreso de la Nación. Es aquí donde la figura del ministro cobra mayor relevancia. Los mandatarios provinciales, que hasta hace poco se mantenían expectantes, han comenzado a jugar un papel central. Muchos de ellos necesitan que el oficialismo apruebe leyes específicas para sus distritos, y ven en la eliminación de las PASO una moneda de cambio atractiva.
La aritmética legislativa es implacable. Sin el apoyo de los bloques que responden a los gobernadores, la reforma es inviable. Santilli lo sabe y ha mantenido conversaciones reservadas con varios de ellos, buscando alinear intereses que, en principio, parecían distantes. Para un gobernador, evitar una elección primaria en su provincia significa mayor control territorial y menores gastos. Esta convergencia de intereses financieros y políticos es el motor que impulsa el proyecto en estos momentos.
La fractura silenciosa en el oficialismo
A pesar del despliegue del ministro, la propuesta no cuenta con unanimidad en el frente gobernante. Existen sectores que sostienen que eliminar las primarias sería un error estratégico, dado que priva al partido de un mecanismo para medir la popularidad de los candidatos y, sobre todo, para contener las internas que hoy se resuelven mediante el voto ciudadano.
"La competencia interna nos permite corregir rumbos y ampliar la base de legitimidad de quienes finalmente representarán al espacio", señalaron fuentes cercanas a legisladores que se muestran reticentes a la iniciativa. Estos sectores argumentan que, al cerrar el acceso a las urnas en una etapa previa, se corre el riesgo de generar un descontento en la base electoral que se siente excluida de la toma de decisiones. Existe, además, el temor de que la medida sea interpretada por la opinión pública como una maniobra cortoplacista para evitar la derrota de determinados sectores oficialistas, lo que podría traducirse en un costo político mayor en las elecciones generales.
¿Hacia una ley de desdoblamiento o eliminación total?
Dentro de los pasillos de la Casa Rosada y el Congreso se barajan diferentes escenarios. Algunos proponen la eliminación total, mientras que otros sugieren opciones más moderadas, como la posibilidad de que los partidos decidan voluntariamente si utilizan o no el sistema de primarias. Sin embargo, esta última opción no convence a quienes buscan una reforma definitiva que simplifique el proceso electoral.
La urgencia del Gobierno se justifica, desde su perspectiva, en la necesidad de tener reglas de juego claras con suficiente antelación a la convocatoria electoral del próximo ciclo. El debate no es solo técnico, sino profundamente político. La relación costo-beneficio de la medida está siendo analizada no solo en términos de pesos ahorrados, sino en términos de gobernabilidad y capital político.
Contexto y proyecciones: por qué el tiempo es un factor crítico
La historia electoral argentina reciente demuestra que las reglas de juego no deben modificarse demasiado cerca de los comicios. Este es el principal obstáculo que enfrenta el equipo de Santilli. La oposición ha dejado claro que cualquier intento de cambiar la ley a última hora será cuestionado en los tribunales, alegando la vulneración de derechos adquiridos y la incertidumbre para los votantes.
Desde 2011, cuando se implementaron, las PASO han tenido diversos niveles de participación, lo que ha generado debates periódicos sobre su utilidad. En elecciones de medio término, la participación suele ser menor, mientras que en años presidenciales la importancia del resultado marca el ritmo de la campaña hasta noviembre. El impacto económico, estimado en miles de millones de pesos, sigue siendo el argumento más fuerte del oficialismo frente a una ciudadanía que exige mayor eficiencia en el gasto público.
El desenlace de esta pulseada dependerá de la capacidad de convencimiento del ministro Santilli y de qué tanto estén dispuestos los gobernadores a comprometer su apoyo en el recinto frente a las presiones de sus propias legislaturas provinciales. La política argentina entra, una vez más, en una fase de realineamiento donde el diseño electoral se convierte en el epicentro de la disputa por el poder.
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