La Convención Constituyente de Santa Fe afronta este miércoles una jornada decisiva en su agenda, marcada por la definición de los miembros de las siete comisiones que analizarán los diversos aspectos de la reforma constitucional.
Felipe Michlig, presidente de la Convención, confirmó que este segundo encuentro oficial se enfocará en la conformación y armado de las mesas de trabajo, la planificación de las sesiones y la definición del esquema de funcionamiento que regirá el proceso de debate y discusión en el recinto.
“Vamos a establecer la integración definitiva de las comisiones respectivas. A partir de ahí definiremos días, horarios y el funcionamiento de las mismas”, explicó el radical.
Los nombres de la Convención
Unidos presidirá la mayoría de las ocho comisiones, contando con 33 de 69 convencionales. En principio, la Redactora estará a cargo del socialista Joaquín Blanco. La comisión de Poder Judicial y otros órganos constitucionales será presidida por el radical Lisandro Enrico, mientras que la de Poder Legislativo y Poder Ejecutivo estará a cargo del senador radical Rodrigo Borla, con Armando Traferri como vicepresidente.
La radical Katia Passarino presidirá Régimen Municipal, Derecho a la Ciudad y Ordenamiento Territorial –encargada de la autonomía municipal–, acompañada por Juan Monteverde como vicepresidente. En tanto, Germana Figueroa Casas se hará cargo de Funcionamiento del Estado y Participación Ciudadana.
La oposición presidirá dos comisiones: La Libertad Avanza, con diez convencionales, presidirá la de Peticiones, Poderes y Reglamento. Más para Santa Fe se quedará con Declaraciones, Derechos y Garantías, que será presidida por la exjueza Alejandra Rodenas.
Actualmente, la Comisión de Labor Parlamentaria ya se encuentra en pleno funcionamiento. Este órgano es el responsable de organizar y planificar cada sesión, así como de establecer los temas a tratar. Integrada por las autoridades de los bloques y miembros designados por el pleno de la Convención, será presidida por el Presidente de la Convención.
Entre sus funciones principales se encuentran: preparar el Plan de Labor Parlamentaria, proyectar el orden del día, informarse sobre el estado de los asuntos en las otras comisiones, promover medidas prácticas para agilizar los debates y proponer iniciativas para un mejor funcionamiento del cuerpo.
Las restantes siete comisiones
Las comisiones que se integrarán este miércoles representan a los seis bloques parlamentarios y serán las encargadas de abordar aspectos clave de la reforma:
Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento: Estudiará y despachará asuntos vinculados con la interpretación, aplicación y eventual modificación del reglamento, la tramitación de peticiones o asuntos particulares no destinados a otras Comisiones, y la validez de las elecciones, derechos y títulos de los Convencionales.
Comisión Redactora: Recepcionará los despachos de las demás Comisiones, ajustará la redacción sin alterar el sentido y elaborará el texto ordenado único y final de la reforma.
Comisión de Declaraciones, Derechos y Garantías: Dictaminará sobre la reforma de artículos específicos y la incorporación de temas como “derechos digitales”, “ciencia e innovación”, “protección del ambiente”, “derecho al agua”, “consumidores y usuarios” y “medidas de acción positiva”.
Comisión de Poder Legislativo y Ejecutivo: Dictaminará sobre la reforma de artículos relacionados con estos poderes y tendrá atribuciones para expedirse sobre cláusulas transitorias pertinentes.
Comisión de Poder Judicial y otros órganos constitucionales: Dictaminará sobre la reforma de artículos específicos y sobre los temas habilitados de “Ministerio Público de la Acusación y Servicio Público de la Defensa” y “Defensoría del Pueblo”.
Comisión de Régimen Municipal, Derecho a la Ciudad y Ordenamiento Territorial: Dictaminará sobre la reforma de artículos y sobre el tema habilitado de “Derecho a la ciudad”.
Comisión de Funcionamiento del Estado y Participación Ciudadana: Dictaminará sobre la reforma de artículos específicos y sobre temas habilitados como “mecanismos de participación ciudadana y de democracia semidirecta”, “seguridad pública”, “servicios públicos”, “principios en materia de políticas públicas”, “reconocimiento de consejos y colegios profesionales”, “federalismo de concertación”, “cláusula democrática” y “causa Malvinas”.
Michlig enfatizó la importancia de un trabajo intenso para cumplir con los plazos acordados. “El plan aprobado contempla un máximo de 60 días corridos para desarrollar todo el proceso”, recordó, y añadió que, para garantizar el cumplimiento del cronograma, no se descarta que las sesiones y reuniones de las comisiones se realicen en fines de semana, feriados o días no convencionales. “Será un trabajo arduo, pero estamos todos comprometidos con la tarea”, afirmó en declaraciones radiales.
Para fortalecer la participación ciudadana, algunas comisiones realizarán sus encuentros fuera de la ciudad de Santa Fe. Por ejemplo, la Comisión de Régimen Municipal y Ordenamiento Territorial sesionará en Rosario, mientras que el resto de los grupos trabajarán en Santa Fe.
Además, se prevé que las comisiones mantengan un intercambio constante con organizaciones sociales y civiles para enriquecer el debate y garantizar una reforma plural y representativa.
Una primera jornada intensa
Michlig destacó que el reglamento fue aprobado con un respaldo casi unánime: “88 de los 90 artículos fueron votados por unanimidad, y los dos restantes con amplias mayorías”, puntualizó.
En cuanto al funcionamiento, el presidente señaló que se establecieron dos dietas mensuales para cubrir viáticos, combustible, estadía y alimentación, pero aclaró que la mayoría de los convencionales, incluidos los 33 del bloque Unidos para Cambiar Santa Fe, decidieron no cobrar estas dietas ni gastos de funcionamiento. “Será una Convención austera, con bajo impacto económico, acorde a los tiempos que vivimos”, indicó.
Sobre la convencional Locomotora Oliveras, quien sufrió un accidente cerebrovascular y permanece internada, Michlig expresó solidaridad y pidió prudencia: “Esperamos que se recupere pronto para poder incorporarse a la Convención y representar a los más de 80 mil santafesinos que la eligieron”.
Respecto a las denuncias en su contra por parte de la legisladora Amalia Granata, Michlig aclaró que están totalmente superadas y con documentación que acredita su sobreseimiento. “Lamentamos que se haya intentado empañar el proceso de la Convención y mi presidencia con acusaciones sin sustento”, concluyó.
Objetivos y desafíos
El presidente Michlig enfatizó que la reforma constitucional representa “una oportunidad histórica para actualizar la carta magna provincial, consagrar nuevos derechos, eliminar privilegios y optimizar el funcionamiento del Estado”.
Respecto al tiempo límite de 60 días para la tarea, afirmó que el plan de trabajo establece etapas claras, desde el análisis en comisión hasta la redacción final y votación de los artículos. “Con la voluntad política y el compromiso de todos, estamos confiados en poder cumplir con el cronograma”, expresó.
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