El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, anunció este martes las conclusiones finales del Consejo de Mayo, el órgano que convocó el presidente Javier Milei para diseñar un paquete de reformas estructurales. Ocho de los diez puntos trabajados por los consejeros se transformarán en proyectos de ley que el Poder Ejecutivo enviará al Congreso durante las sesiones extraordinarias. Entre las iniciativas se destacan la reforma laboral, la modernización tributaria y cambios en materia educativa y de equilibrio fiscal.
Las claves del paquete: del gasto público al fin del déficit
La presentación del informe marca el inicio de un nuevo debate legislativo crucial para el gobierno. El Ejecutivo espera que estas “reformas de tercera generación” definan un nuevo ciclo para el Estado y la economía nacional. Adorni señaló que el informe completo estará disponible en el sitio oficial Argentina.gob.ar para consulta pública.
El Gobierno decidió concentrar las energías en ocho ejes, dejando fuera la coparticipación por requerir la presencia de todos los gobernadores y la reforma previsional, vinculada directamente a la modernización laboral. En esa línea, se confirmó que una Ley de Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria será enviada al Parlamento.
Esta ley clave prohibirá el déficit presupuestario a nivel nacional y establecerá un mecanismo de ajuste automático ante cualquier desvío. Además, buscará tipificar como delito el gasto que se realice sin una partida aprobada previamente.
Modernización laboral y cambios en la Ley de Glaciares
Uno de los proyectos más sensibles es la reforma laboral, que prevé la derogación de normas consideradas “obsoletas”. En este marco, se eliminará la Ley de Teletrabajo sancionada durante la pandemia, que según Adorni “no tuvo el efecto deseado” y debe ser reemplazada por un marco normativo más flexible. La senadora Carolina Losada (UCR) ya adelantó que hay “muchísimas posibilidades” de que esta reforma sea aprobada.
En simultáneo, el Gobierno planea reformar la Ley de Glaciares, un proyecto que Milei había anticipado durante su campaña. Esta propuesta se enmarca dentro de las modificaciones referidas al manejo de los recursos naturales.
El Consejo también abordó la necesidad de una apertura comercial más robusta, al sostener que Argentina es “el país más cerrado del mundo en términos relativos”. Por ello, proponen reducir barreras arancelarias y armonizar el marco jurídico con estándares internacionales.
Reforma impositiva y autonomía educativa
El Ministerio de Economía elaboró las iniciativas que se incluirán en el capítulo de la reforma impositiva. El objetivo es simplificar el sistema y brindar “Inocencia Fiscal” al contribuyente. Esto incluirá una reforma de la Ley de Procedimiento y Régimen Penal Tributario.
Se busca implementar un sistema simplificado de Ganancias donde la AFIP se encargará de realizar la declaración jurada por el contribuyente. Asimismo, en materia educativa, la propuesta impulsará una mayor autonomía para las instituciones. El Estado fijará solo los contenidos mínimos comunes, permitiendo a cada escuela diseñar su propio plan de estudios.
Sobre la propiedad privada, el Consejo propone actualizar la Ley de Expropiaciones. Se busca que las indemnizaciones se definan al valor de mercado previo al anuncio de la expropiación, ajustadas por el IPC y tasadas por organismos independientes.
El ausente en el Consejo de Mayo y el debate en extraordinarias<
En la última reunión del Consejo participaron figuras clave como el ministro Federico Sturzenegger, los legisladores Carolina Losada y Cristian Ritondo, el gobernador Alfredo Cornejo, y el titular de la UIA, Martín Rappallini. El gran ausente en el cierre fue Germán Martínez, de la UOCRA.
Su ausencia se dio en medio del malestar sindical por la posibilidad de limitar las cuotas solidarias dentro del proyecto de modernización laboral. La CGT ya había manifestado su rechazo al primer borrador de la iniciativa. El informe final será la base del paquete que se debatirá en las sesiones extraordinarias, donde el Gobierno buscará la sanción de estas reformas estructurales.
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