Congreso: con las reformas laboral y penal en el centro del debate, comienzan las sesiones extraordinarias . (Foto: X @PatoBullrich)
El Congreso de la Nación retoma su actividad este lunes con el inicio del período de sesiones extraordinarias, convocado por el presidente Javier Milei a través del Decreto 24/2026. Con un cronograma que se extenderá hasta el 27 de febrero, el oficialismo pone toda su artillería política en dos ejes centrales: la Modernización Laboral y la creación de un nuevo Régimen Penal Juvenil que incluye la baja de la edad de imputabilidad.
Reforma laboral: entre la flexibilidad y el reclamo de los gobernadores
La prioridad absoluta de la Casa Rosada es la sanción de la Ley de Modernización Laboral. El proyecto busca reducir la litigiosidad y fomentar la contratación en el sector privado, aunque el camino hacia su aprobación definitiva enfrenta turbulencias en el Senado. El oficialismo asegura contar con un piso de 40 voluntades, pero el apoyo de los gobernadores sigue supeditado a la discusión por la baja de impuestos que afectaría la coparticipación.
"No proveerse de un marco laboral competitivo es un mal negocio que destruye la creación de empleo", argumentan desde el entorno del Ministerio de Economía, mientras que el secretario de Trabajo, Julio Cordero, ratificó que la reforma “fortalece los derechos de los trabajadores” y no elimina beneficios básicos como las vacaciones o la jornada laboral actual.
Régimen Penal Juvenil: la baja de imputabilidad a los 13 años
El segundo gran foco de las extraordinarias es el debate sobre la seguridad. El Ejecutivo amplió el temario mediante el decreto 53/2026 para incluir el Régimen Penal Juvenil, que propone bajar la edad de imputabilidad a los 13 años. La iniciativa establece un sistema de justicia específico para menores, con penas máximas de hasta 15 años de prisión para delitos graves y medidas de "justicia restaurativa" para casos menores a 10 años.
La ministra de Seguridad y actual jefa del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich, impulsa esta norma bajo la premisa de terminar con la impunidad en delitos violentos cometidos por menores. Sin embargo, sectores de la oposición y gobernadores, como Axel Kicillof, han manifestado su rechazo tajante, calificando la medida como "política barata" que no ataca las causas profundas de la criminalidad.
Agenda ambiental y diplomática: Glaciares e Iglesias
Además de los proyectos de peso social y económico, el temario incluye otros tres puntos estratégicos para la gestión de Milei:
Ley de Glaciares: Se busca modificar el régimen de protección para permitir mayor autonomía provincial en la delimitación de zonas periglaciares, facilitando inversiones mineras e hidrocarburíferas.
Acuerdo Mercosur-Unión Europea: El Ejecutivo pretende ratificar el tratado comercial para acelerar la inserción internacional del país.
Designación de Fernando Iglesias: El pliego para nombrar al legislador como embajador extraordinario ante la Unión Europea será sometido a votación.
El oficialismo prevé que el debate más intenso comience en la Cámara de Diputados durante la segunda semana de febrero. La estrategia combina reuniones de mesa política y contactos directos con mandatarios provinciales para destrabar el capítulo fiscal, en un contexto donde cada voto será determinante para llegar a marzo con las reformas blindadas.
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