La cumbre de Asunción, diseñada para ser la coronación de casi tres décadas de negociaciones diplomáticas, amaneció con una baja sensible que empaña los festejos. El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, confirmó que no viajará a Paraguay para la rúbrica final del Tratado de Libre Comercio entre el Mercosur y la Unión Europea.
La decisión del mandatario brasileño cae como un balde de agua fría sobre la diplomacia regional, especialmente para el gobierno anfitrión de Santiago Peña y la administración argentina, principales impulsores de cerrar el pacto en este inicio de 2026. Si bien desde el Palacio del Planalto alegan cuestiones de agenda interna, la lectura política apunta a una profunda fractura ideológica en el bloque.
Un mensaje político de alto impacto
La ausencia de Lula no es un simple problema logístico; es un mensaje político contundente. Brasil, la mayor economía del bloque sudamericano, estará representada por su canciller, rebajando el perfil de un evento que buscaba mostrar una imagen de unidad y fortaleza institucional ante los socios europeos.
Fuentes cercanas a la Cancillería brasileña deslizaron que la relación con sus pares regionales atraviesa su momento más tenso. "No están dadas las condiciones políticas para una foto de familia en este momento; la prioridad de Brasil es proteger su industria ante los nuevos términos", aseguraron en off the record diplomáticos acreditados en Asunción.
El foco del conflicto radica en las últimas modificaciones a los anexos medioambientales y las cláusulas de compras gubernamentales, puntos donde Brasilia sentía que cedía demasiado terreno frente a las exigencias de Bruselas, una postura que chocó de frente con el pragmatismo acelerado que propusieron Argentina y Uruguay para concretar la firma.
El futuro del acuerdo comercial
A pesar del desplante diplomático, la firma del acuerdo no corre riesgo técnico inmediato. Los equipos negociadores han validado los textos legales y la presencia de las autoridades de la Comisión Europea garantiza la institucionalidad del acto. Sin embargo, la legitimidad política del lanzamiento queda herida.
Para el sector exportador argentino y paraguayo, la entrada en vigor del acuerdo representa una oportunidad clave para el ingreso de productos agroindustriales al mercado europeo con aranceles preferenciales. Se estima que el pacto podría incrementar el flujo comercial en más de 10.000 millones de dólares anuales para la región.
El desafío ahora será la ratificación parlamentaria en cada país miembro. Sin el apoyo explícito y presencial de Lula da Silva, el trámite legislativo en el Congreso brasileño podría convertirse en una nueva traba burocrática, dilatando aún más la implementación real de un tratado que lleva esperando desde el siglo pasado.
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