El Concejo busca frenar el sobreendeudamiento de las familias rosarinas

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Un proyecto de ordenanza propone crear oficinas de asesoramiento en los seis distritos y un observatorio para monitorear el uso de créditos destinados a cubrir necesidades básicas.


La crisis económica en Rosario presenta una faceta alarmante que trasciende los indicadores macroeconómicos: el endeudamiento se consolidó como una estrategia de subsistencia. Frente a este escenario, un proyecto de ley local busca establecer mecanismos de contención y educación financiera en los seis distritos municipales, con el objetivo de asistir a los ciudadanos que recurren a créditos y tarjetas de crédito para costear alimentos y servicios esenciales.

La iniciativa, impulsada por la concejala Norma López, surge tras detectar un cambio en el comportamiento financiero de los hogares. Históricamente, el crédito era una herramienta de inversión o consumo de bienes durables; sin embargo, en la actualidad, se convirtió en el motor que permite sostener la canasta básica. El proyecto contempla no solo el asesoramiento jurídico y contable gratuito, sino también la creación de un registro local para transparentar un sistema financiero que, hasta ahora, carece de datos públicos a nivel municipal.

Estructura de asistencia en los distritos y educación financiera

El eje central de la propuesta es la descentralización de la asistencia. Se busca que cada distrito municipal cuente con un área específica dedicada al sobreendeudamiento. De esta manera, el vecino no deberá trasladarse hasta la Oficina Municipal del Consumidor en el centro de la ciudad, sino que encontrará profesionales capacitados en su propio barrio para mediar con entidades bancarias o financieras.

La problemática no solo radica en la falta de ingresos, sino en las condiciones leoninas de ciertos préstamos informales o virtuales. Por ello, el proyecto pone especial énfasis en la educación financiera. El objetivo es brindar herramientas para que los rosarinos puedan identificar estafas, comprender los costos financieros totales de las cuotas y evitar caer en el "sobreendeudamiento", un estado en el que el pago de intereses consume gran parte de los ingresos mensuales, impidiendo el acceso a derechos básicos.

"El endeudamiento pasó de ser una forma de proyectar para transformarse en una manera de sobrevivir. Por eso no podemos seguir permitiendo es que la gente se endeude para comer. No tendría que existir endeudamiento para eso", enfatizó Norma López al explicar la urgencia de su tratamiento en el Palacio Vasallo.

Cifras críticas: el 40% de los reclamos son financieros

Las estadísticas que maneja el Concejo Municipal respaldan la necesidad de una intervención institucional inmediata. Durante el año 2025, la Oficina Municipal de Derechos Ciudadanos, Consumidores y Usuarios atendió un total de 18.000 consultas. De esa cifra, más de 2.100 estuvieron ligadas directamente a problemas financieros, incluyendo estafas digitales y conflictos con tarjetas de crédito.

La tendencia se aceleró en los últimos meses. Según los registros analizados entre el 10 de diciembre del año pasado y el 28 de abril de 2026, se generaron 3.384 expedientes, de los cuales 1.283 corresponden exclusivamente al área financiera. Ariadna Ciammarriello, referente del organismo, precisó que casi el 40% de los reclamos actuales están vinculados a este sector, y un tercio de ellos se enfocan específicamente en situaciones de deuda asfixiante.

Esta presión económica también afecta al sector productivo. La Federación de Comercio e Industria de Rosario reportó que el 49% de los comercios locales debió incrementar su propio nivel de endeudamiento para mantenerse operativos. Este efecto dominó impacta en la cadena de pagos y reduce la oferta de empleo, agravando el ciclo de dependencia del crédito en las familias trabajadoras.

El Observatorio Municipal como herramienta de diagnóstico

Uno de los puntos más innovadores de la ordenanza es la creación de un observatorio municipal. Actualmente, Rosario depende de estadísticas nacionales para entender el comportamiento financiero de sus ciudadanos, lo cual suele omitir las particularidades de la economía regional. El nuevo ente tendría la función de elaborar registros concretos, monitorear la coyuntura y transparentar el sistema financiero local.

La creación de este observatorio permitiría al Estado municipal anticiparse a situaciones de crisis social. Al obtener datos segmentados por barrios, se podrían diseñar políticas públicas dirigidas a los sectores más vulnerables a la usura. La falta de transparencia pública en los mecanismos financieros actuales es vista como un obstáculo para la resolución de conflictos individuales que, sumados, representan una problemática colectiva.

En el contexto de una Rosario que también enfrenta el desafío de adultos jóvenes que no logran independizarse por los altos costos de vida, el proyecto busca ser una red de contención. La meta es clara: evitar que el acceso a la energía eléctrica o a un plato de comida dependa de un interés financiero que condene el futuro económico de los rosarinos. El debate en las comisiones del Concejo será clave para determinar el alcance de una medida que busca transformar la asistencia social en una herramienta de protección frente a la vulnerabilidad financiera.

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