En un contexto donde el acceso a la propiedad se vuelve cada vez más restrictivo, el Concejo Municipal de Rosario analiza un proyecto de ordenanza clave: facilitar la subdivisión simple de terrenos destinados a vivienda única familiar. La iniciativa busca desburocratizar el proceso para que dueños de lotes amplios puedan dividirlos formalmente, permitiendo que más personas accedan a un título de propiedad sin los altos costos de los regímenes actuales.
Regularización y flexibilidad en los barrios
El proyecto, impulsado por el concejal Fabrizio Fiatti (Unidos), se centra en las denominadas Áreas de Tejido 3 (AT3). Esto abarca sectores estratégicos por fuera del radio céntrico, como Tablada, Azcuénaga, Belgrano, Alberdi, Ludueña y Fisherton, entre otros barrios de perfil trabajador y de clase media.
La propuesta plantea flexibilizar las medidas mínimas exigidas para las subdivisiones. “El objetivo de esta medida es facilitar que las familias que poseen lotes de dimensiones considerables puedan subdividirlos formalmente en dos”, explicó Fiatti. Según el edil, la norma busca dar un marco legal a situaciones que hoy ya ocurren en la práctica pero que quedan en la informalidad o dependen de excepciones especiales.
Una alternativa económica a la Propiedad Horizontal
Uno de los puntos más disruptivos es la creación de una vía más ágil que el tradicional régimen de Propiedad Horizontal (PH). Actualmente, dividir una propiedad bajo PH requiere reglamentos de copropiedad y trámites administrativos que encarecen el proceso y limitan la autonomía de los dueños.
“Lo que se busca es permitir la existencia de viviendas de pasillo sin recurrir al régimen de PH, que resulta costoso y exige trámites adicionales”, destacó el autor del proyecto. Con la subdivisión simple, el trámite es más rápido y económico, permitiendo que cada propietario modifique su vivienda sin necesidad de autorizaciones cruzadas, fomentando la independencia habitacional.
El impacto en el mercado inmobiliario y el crédito
La falta de títulos de propiedad individuales es hoy uno de los mayores obstáculos para quienes buscan financiamiento. Al formalizar estas subdivisiones, las familias quedarían habilitadas para aplicar a las nuevas líneas de créditos hipotecarios UVA lanzadas por bancos nacionales y provinciales, como los créditos Nido en Santa Fe.
Las estadísticas justifican la urgencia de la medida. En Rosario, el porcentaje de hogares propietarios cayó del 71,3% al 60,5% en la última década, mientras que el número de inquilinos escaló al 26,7%. Este fenómeno no responde a una explosión poblacional —la ciudad creció un 8,6%— sino a la fragmentación de las familias y la falta de suelo urbano accesible.
Hacia una ciudad con mayor arraigo
La iniciativa no solo apunta a lo administrativo, sino también a un cambio social. Al permitir que hijos o familiares construyan en el mismo lote de forma legal, se fomenta el arraigo y la estabilidad en los barrios. Además, abre la puerta a que propietarios vendan una parcela excedente a un precio más bajo que el mercado tradicional, dinamizando la economía local.
Con este proyecto, Rosario busca adaptar sus herramientas urbanísticas a la realidad de sus habitantes, simplificando la vida de los vecinos y transformando terrenos compartidos en soluciones habitacionales definitivas.
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