Universidades: Proyecto de Ley de Financiamiento vuelve al Congreso bajo presión salarial

En un contexto de creciente preocupación por la situación presupuestaria de las universidades públicas y jornadas de protesta en todo el país, rectores, gremios, estudiantes y personal universitario retomarán la iniciativa de un proyecto de ley destinado a asegurar el financiamiento del sistema universitario nacional. La propuesta, que busca garantizar el presupuesto para las casas de altos estudios y la actualización de los salarios de docentes y no docentes, podría presentarse la próxima semana en el Congreso.

"Vamos a presentar el nuevo proyecto de ley de financiamiento universitario, similar al que se aprobó y finalmente se vetó. Esperemos que esta vez los diputados y senadores estén a la altura de la circunstancia. No como el año pasado", afirmó Federico Gayoso, referente de Coad en Carlito y Monumento de Brindis TV. Los gremios, en colaboración con el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), están trabajando en la redacción final del proyecto para lograr un amplio consenso en la comunidad académica.

El texto de la ley sería muy parecido al que fue vetado por el gobierno nacional el año pasado, luego de dos masivas movilizaciones estudiantiles. En septiembre de 2024, la oposición logró que el Congreso sancionara una ley que preveía aumentos salariales por inflación de forma retroactiva a enero de 2024 y una actualización bimestral de los gastos de funcionamiento. Sin embargo, la administración libertaria la vetó y logró mantener el rechazo con el apoyo de gobernadores, el PRO y parte del radicalismo.

Fuentes cercanas a Casa Rosada indican que su posición se mantiene firme: no permitirán la sanción de ningún proyecto que comprometa el equilibrio fiscal. Según la Oficina de Presupuesto, la ley universitaria vetada el año pasado tendría un impacto fiscal del 0,14 por ciento del PBI, lo que pone en riesgo esta nueva presentación.

Emergencia Salarial Docente

La mayor urgencia presupuestaria se relaciona con los salarios docentes. Este martes se cumple la segunda jornada de un paro de 48 horas, medida impulsada por el gremio en el marco de un plan de lucha nacional para exigir una recomposición salarial. El aumento del 1,3% otorgado por el gobierno nacional fue considerado insuficiente, lo que desencadenó las protestas.

Gayoso alertó sobre la drástica caída del poder adquisitivo de los docentes, señalando que los universitarios tienen "el salario más bajo de los últimos 40 años" y que "más del 50% está por debajo de la línea de pobreza". Además, advirtió que muchos profesionales están "abandonando la docencia y se vuelcan a ejercer sus profesiones de base" debido a los bajos salarios. Esto genera una preocupante vacancia de cargos docentes y un futuro incierto para la formación de los estudiantes.

Paro en la UNR

La medida de fuerza de los profesores universitarios fue votada mayoritariamente por los afiliados y se enmarca en una semana de protesta a nivel nacional impulsada por Conadu y Conadu Histórica.

"Rompamos el techo salarial", fue la consigna de Coad al convocar a la huelga en la UNR. A fines de abril, el gremio ya había realizado un paro de 48 horas en rechazo a la decisión gubernamental de establecer un tope a la actualización de haberes. Coad denunció que el ajuste del gobierno nacional impactó "particularmente brutal" en los salarios del sector universitario, resultando en una pérdida equivalente a "cuatro sueldos y medio" en un año.

Según fuentes sindicales, la última suba fijó las siguientes garantías salariales por categoría: dedicaciones exclusivas: $1.000.000; dedicaciones semiexclusivas: $500.000; y dedicaciones simples: $250.000. Coad calificó esta recomposición como "significativa, aunque insuficiente", especialmente para quienes se encuentran en la base de la pirámide de ingresos. Además, advirtieron que estas actualizaciones son la expresión de una "política de miseria", ya que un jefe de trabajos prácticos (JTP) necesita 7 años de antigüedad para superar el piso, y un ayudante de primera, 15 años.

Medida de Fuerza de los No Docentes

Tras el paro de Coad, las clases en la UNR se reanudarán este miércoles. No obstante, la Asociación del Personal de la Universidad de Rosario (Apur) confirmó un paro de 24 horas para el próximo viernes 23 de mayo para exigir una "actualización salarial que recomponga el poder adquisitivo de los trabajadores".

Miguel Roldán, secretario general de Apur, señaló que las dificultades del sector universitario se profundizan con el tiempo. "En el primer cuatrimestre la inflación real rondó entre el 11,4 y el 11,6%. A nosotros nos dieron 1,3% las tres veces que otorgaron algo. Ahora faltaría una nueva negociación, pero no aparece ningún contacto, por eso es que surge el paro. No nos llamaron más", lamentó Roldán.

El referente gremial explicó que, debido a la escalada inflacionaria y las escasas actualizaciones del gobierno de Javier Milei, los no docentes arrastran una pérdida salarial cercana al 70%.

"Hoy tendríamos que estar ganando un 70% más de lo que estamos percibiendo. Así que el 23 de mayo se va a efectuar un paro de 24 horas en todo el ámbito nacional, sin concurrencia a los lugares de trabajo", enfatizó.

Paro en la UTN

Por su parte, la seccional local de la Asociación Gremial de Docentes de la UTN (Fagdut) también confirmó un paro de 24 horas para el próximo viernes 23 de mayo. El sindicato advierte una pérdida del poder adquisitivo de los salarios del 80%. Esta medida de fuerza se realizará conjuntamente con el gremio de los no docentes (Aputn).

"De esta manera se concluirá con una semana de visibilidad y protesta en las universidades de todo el país, lo cual incluirá asambleas, volanteadas, clases públicas, afiches, banners y radios abiertas", señalaron desde la Fagdut.

Eduardo Marostica, presidente del gremio docente de la Tecnológica de Rosario, indicó que se sigue exigiendo "paritarias sensatas y un reajuste significativo de los salarios, ya que la pérdida desde que asumió este gobierno se calcula en un 80%".

"Es una acción a nivel nacional en rechazo a la política del gobierno nacional de querer hacer desaparecer a la universidad pública. Vemos un desfinanciamiento del sistema educativo de ciencia y técnica y existe una situación de asfixia presupuestaria al igual que el sistema de becas", concluyó Marostica.