📰 El Gobierno envió al Congreso la reforma laboral: todos los cambios en vacaciones, despidos, indemnizaciones y el “banco de horas”

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El gobierno de Javier Milei firmó y envió al Congreso de la Nación el proyecto definitivo de reforma laboral, resultado de las negociaciones del Consejo de Mayo. La iniciativa busca modificar la Ley de Contrato de Trabajo (LCT) y otras normativas clave, impactando en aspectos como el régimen de vacaciones, el sistema de indemnizaciones, los despidos, y la organización de la jornada a través del novedoso "banco de horas".

El texto, que reunió a funcionarios, legisladores, gobernadores y representantes sindicales —estos últimos con fuerte rechazo a varios puntos—, propone un amplio abanico de ajustes que afectarán tanto al sector público como al privado, incluyendo regímenes especiales como el de casas particulares y el trabajo agrario.

Vacaciones y la llegada del "Banco de Horas"

El proyecto mantiene el derecho a vacaciones anuales pagas según los estándares de la LCT, pero introduce un esquema de mayor flexibilidad para el goce del descanso.

Como novedad, se habilita que empleadores y empleados acuerden la ampliación del período vacacional, siempre que se respeten los mínimos legales establecidos. El fraccionamiento del descanso anual no podrá ser inferior a siete días por tramo.

En cuanto a la organización del tiempo, se incorpora el concepto de "banco de horas". Este mecanismo, de carácter voluntario y formalizado por escrito, permite compensar jornadas laborales extensas con otras más cortas.

Los convenios colectivos podrán establecer el cálculo de la jornada máxima por promedio, con la obligación de garantizar un descanso mínimo de 35 horas semanales y 12 horas entre jornadas.

Indemnizaciones, despidos y el debate por los Fondos de Cese

Uno de los cambios más significativos reside en la indemnización por despido sin justa causa. El proyecto autoriza la sustitución del modelo actual por la creación de fondos o seguros sectoriales de cese laboral.

Estos fondos serán financiados mediante un aporte mensual patronal, equivalente al 3% de la remuneración computable del trabajador.

El cálculo indemnizatorio excluye pagos extraordinarios y gratificaciones no habituales, y establece un tope: "la base no podrá superar tres veces el salario promedio del convenio aplicable", con un piso del 67% de ese valor.

En casos de despido sin justa causa, se mantiene la fórmula de un mes de sueldo por cada año de servicio, tomando como base "la mejor remuneración mensual, normal y habitual recibida durante el último año". Además, se habilita el pago fraccionado bajo condiciones precisas.

Regímenes especiales y la regulación de repartidores de apps

La reforma apunta a modernizar las normativas de sectores específicos. En el caso del personal de casas particulares, se extiende el período de prueba a seis meses y se establece la obligatoriedad de recibos de sueldo electrónicos.

Para el trabajo agrario, se crea un contrato permanente de prestación continua con un período de prueba de ocho meses, donde cualquiera de las partes puede finalizar la relación sin expresión de causa ni indemnización, con aviso previo de quince días.

Un capítulo especial crea el Régimen de Servicios Personales de Reparto y Mensajerías, diseñado para quienes trabajan con plataformas tecnológicas. Los repartidores deberán registrarse en ARCA, realizar aportes y contarán con derechos como "rechazar pedidos, conocer los motivos de bloqueos o suspensiones, y recibir el ciento por ciento de las propinas".

<h2>Prácticas sindicales, ultraactividad y formalización laboral</h2>

La iniciativa también pone el foco en el marco regulatorio sindical y la negociación colectiva, generando el rechazo de la CGT.

Una de las modificaciones más sensibles es la eliminación de la ultraactividad de los convenios colectivos: al vencer el plazo, solo permanecerán vigentes las condiciones laborales hasta que haya un nuevo acuerdo o prórroga.

Se reduce el crédito horario de los delegados sindicales a diez horas mensuales y se regula la realización de asambleas, que deberán solicitar autorización previa.

El proyecto considera infracciones muy graves los bloqueos y las tomas de establecimientos. En el marco de conflictos en áreas esenciales (75% de servicios mínimos) y estratégicas (50%), se establecen normas para procedimientos sancionatorios.

Finalmente, se crea el Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral (RIFL), un plan por un año para reducir las contribuciones patronales para nuevos trabajadores registrados bajo ciertas condiciones.


📌 Resumen de las reformas clave

ÁreaPropuesta Clave
VacacionesFraccionamiento mínimo de 7 días por tramo. Opción de ampliación individual o colectiva.
JornadaHabilita el Banco de Horas para compensar jornadas largas con cortas, con acuerdo escrito y control de horas.
IndemnizacionesAutoriza sustituir por Fondos o Seguros de Cese Laboral (aporte patronal del 3%). Topes específicos de cálculo.
DespidosMantienen la base de un mes de sueldo por año, pero con topes; posibilidad de pago fraccionado.
RepartidoresCrea el Régimen de Servicios Personales de Reparto y Mensajerías.
SindicalElimina la ultraactividad de los convenios al vencer. Reduce el crédito horario de delegados.
SancionesConsidera infracciones muy graves los bloqueos y las tomas de establecimientos.
FormalizaciónCrea el RIFL, un régimen de reducción de contribuciones patronales por un año.

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