Rosario, Santa Fe. El reciente decreto que modifica el funcionamiento de la Policía Federal Argentina (PFA) ha generado un fuerte debate y críticas, especialmente en lo que respecta a las nuevas facultades para demorar personas. Maximiliano Toricelli, presidente del Instituto de Derecho Constitucional de Rosario, expresó su profunda preocupación por la reforma, advirtiendo sobre el riesgo de pasar "de la impunidad absoluta a un Estado policial".
La reforma del estatuto otorga a la PFA la potestad de trasladar a una comisaría a aquellos individuos cuya identidad no pueda ser confirmada y que se encuentren en circunstancias que, según la fuerza, sean previas o posteriores a un hecho ilegal. Sobre este punto, Toricelli cuestionó la "cantidad de horas en las cuales se los detiene, que parece un poco excesiva", según manifestó en diálogo con LT8.
El letrado, especialista en derecho constitucional, si bien reconoció la facultad del gobierno para modificar la organización o estructura de la PFA, enfatizó que "siempre que haya una restricción a la libertad, es importante que salga por ley del Congreso. La autoridad competente no es el Poder Ejecutivo".
¿Qué cambia con la reforma de la Policía Federal?
El anexo del decreto 833/2025 establece que una persona puede permanecer demorada hasta 10 horas para la verificación fehaciente de su identidad. El artículo 6 del estatuto de la Policía Federal habilita esta medida solo cuando "existiesen circunstancias debidamente fundadas que hagan presumir que alguien hubiese cometido o pudiere cometer algún hecho delictivo", siendo obligatoria la notificación al juez de turno con competencia en el caso.
El representante del Colegio de Abogados de Rosario (Colabro) señaló que la nueva reglamentación "no se ve por qué" justifica este tipo de acciones por parte de la fuerza. Toricelli argumentó que "toda normativa tiene que tener su explicación, por qué voy a restringir en determinada manera derechos de la ciudadanía. Tiene que haber una justificación muy grande porque si no, se puede prestar a situaciones de abuso".
En este contexto, Toricelli recordó que los límites a las facultades del Estado se establecen para garantizar la libertad individual y prevenir detenciones arbitrarias. Aclaró que "no se trata de atar de pies y manos a la policía para que no pueda actuar. No pasa por eso, pasa por las situaciones de equilibrio que a veces nos cuesta entender en todos los ámbitos".
La reforma impulsada por el presidente Javier Milei y la ministra de Seguridad de la Nación, Patricia Bullrich, ha generado diversas críticas. Desde el ámbito de los especialistas, el presidente del Instituto de Derecho Constitucional del Colabro sostuvo que no se puede llegar a permitir cualquier situación bajo la excusa de una supuesta amenaza. Aludió a las restricciones sanitarias de la pandemia de Covid-19, comentando: "No nos olvidemos que nos encerraron dos años por la amenaza de un virus".
Espionaje en redes sociales: Otra controversia
Otra disposición que ha suscitado preocupación entre abogados y políticos es la autorización para el monitoreo de redes sociales sin necesidad de orden judicial. El letrado rosarino, al respecto, manifestó que actualmente "se vive con espionaje, desde el Estado y fuera del Estado", considerando que estas plataformas son "una forma de exhibición". Advirtió que "esa necesidad de publicidad individual hace que todo el mundo esté hurgando".
Específicamente, el decreto habilita a la fuerza a llevar a cabo "tareas de prevención del delito en espacios públicos digitales", lo que incluye sitios web y otras fuentes abiertas. No obstante, la normativa establece que la policía debe respetar la protección de los datos personales, la libertad de expresión, la intimidad y la privacidad de las personas.
Toricelli concluyó que en las redes existen "peligros mayúsculos y pasan no solo por el Estado, sino incluso por los particulares". A partir de esta reflexión, consideró que los riesgos en términos de regulación legal "están siempre en las posiciones extremas que se adoptan".
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