Diputados y Senadores pugnan por el control de la AGN

La Auditoría General de la Nación (AGN) se ha convertido en el centro de una intensa disputa entre la Cámara de Diputados y el Senado, quienes pugnan por el control del proyecto que busca reformar su estructura y funcionamiento. La "batalla" se centra en cuál de las dos cámaras llevará primero el debate al recinto, evidenciando una "clara puja" por la "autoría intelectual" de la iniciativa.

El diputado "libertario Nicolás Mayoraz" ha convocado a la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara baja para este miércoles a las 10, con el objetivo de impulsar los proyectos sobre la AGN, incluyendo el propuesto por el presidente de la Cámara, "Martín Menem". En paralelo, los senadores tienen previsto iniciar la discusión sobre el mismo tema ese mismo día, pero a las 13 horas.

Estrategias en juego y propuestas en pugna

Para el oficialismo en Diputados, la estrategia es "doble": por un lado, buscan "debatir su propio proyecto" y, por el otro, "bloquear las intenciones de la oposición" de avanzar con la designación de nuevos auditores generales. Argumentan que la Cámara baja trabaja en la "mejora de la ley" y en la "adecuación de los mandatos" a una duración de cuatro años, con la posibilidad de una sola reelección.

La semana pasada, bloques opositores como "Unión por la Patria (UxP)", "Encuentro Federal", "Democracia para Siempre" y el "Frente de Izquierda" intentaron designar auditores con mandatos de ocho años, conforme a la ley vigente. Sin embargo, la sesión "fracasó" por "falta de quórum" y divergencias internas en la oposición.

El proyecto impulsado por "Martín Menem" establece que el auditor general será designado por el Senado, a partir de una terna propuesta por el presidente del partido de la oposición con mayor número de legisladores, con un mandato de cuatro años y una única reelección. La "parte clave" de esta propuesta radica en la designación de los siete miembros de la AGN: un presidente y seis auditores auxiliares. Cuatro de estos últimos serían propuestos por el presidente de la Cámara de Diputados y dos por el presidente del Senado, lo que implicaría que la Cámara alta "perdería un miembro".

Variedad de iniciativas legislativas

Además del proyecto de Menem, se están discutiendo otras iniciativas relevantes:

• Carla Carrizo y Danya Tavela (Democracia para Siempre): Proponen reducir los mandatos a cuatro años y mantener la AGN con siete miembros, con una distribución de tres auditores designados por Diputados y tres por el Senado, y un presidente propuesto por el partido opositor mayoritario.
• Ernesto “Pipi” Alí y Ricardo Herrera (UxP); Natalia Zaracho y Agustina Propato (UxP): Agustina Propato, en particular, sostiene que no podrán ser auditores quienes hayan representado o participado en entidades de interés privado o posean derechos como beneficiarios, manteniendo el mandato en ocho años.
• Paula Oliveto (Coalición Cívica):
• Oscar Agost Carreño (Encuentro Federal):
• Silvana Giudici (Pro): Impulsa el "fortalecimiento del control externo" de la administración pública nacional, proponiendo que las auditorías se realicen al término de los mandatos presidenciales, 30 días antes del traspaso de mando, incluyendo un balance completo del estado financiero del Estado. Giudici enfatiza la importancia de "controles objetivos y oportunos" para la democracia.
• Danya Tavela: Propone institucionalizar un proceso de análisis y evaluación de políticas públicas a cargo de la Administración Pública Nacional.

En el Senado, también hay proyectos en discusión:

• José Mayans (UxP): Busca modificar la Ley de Administración Financiera para que la AGN esté compuesta por nueve miembros con mandatos de cuatro años, renovables. Ocho serían designados por resolución de ambas Cámaras y el presidente por resolución conjunta de los presidentes de Senado y Diputados.
• Juan Carlos Romero y Carlos Espínola (Provincias Unidas): Mantienen la AGN con siete miembros pero reducen los mandatos a cuatro años.
• José Leavy (UxP): Propone una AGN compuesta por cinco miembros.

La relevancia de esta "disputa" radica en que el dictamen que primero sea aprobado en el recinto, ya sea en Diputados o en el Senado, pasará a la otra Cámara para su revisión. Esto subraya la "importancia de imponer el propio proyecto" y la "tensión actual" en el Congreso por la reforma en la composición de la Auditoría General de la Nación.